Ion Mînzînă, la Conferința Națională a Federației Asociațiilor de Dezvoltare Intercomunitară (FADI) cu tematica „Economia Circulară în Practică -Provocări și Soluții pentru Gestionarea Deșeurilor Municipale”

Riscurile și neajunsurile aduse în piață de modificările aduse de OUG 133/2022 în privința delegării serviciilor de salubrizare și în fundamentarea tarifelor pe activități și facturarea acestora către beneficiar au fost evidențiate și de Claudia Iordănescu, director executiv ADI Eco Sibiu:

„Tot ce înseamnă reglementări în domeniul deșeurilor ar trebui să fie în subordinea Ministerului Mediului, și nu în subordinea Ministerului Dezvoltării. Ordinul ANRSC numărul 640 vine nu să interpreteze legea și să dea norme de aplicare, ci excede cadrului legii. Este o realitate care ne poate pune pe toți în situații extrem de delicate, până la atragerea răspunderii tuturor celor care ne punem semnătura pe anumite documente. În acel moment, cred că nimeni nu își va mai dori să lucreze și singura soluție va fi aceea de a lăsa deșeurile în stradă. Dacă totuși nu se va dori să realizăm aceste modificări, mai avem o variantă, aceea de a ne adresa instanței de judecată. Noi am încercat un dialog, la fel cum au încercat și operatorii”.

Ion Mînzînă, președintele Consiliului Județean Argeș, a subliniat că va încerca să sprijine, atât prin intermediul UNCJR, modificarea aspectelor neclare sau contradictorii din lege.

„Problematica dumneavoastră este una complexă și sunt sigur că veți reuși să găsiți cât mai multe răspunsuri. Ceea ce pot eu face este ca lucrurile de care vă loviți să le transmit celor care ocupă funcții de decizie la nivel mai înalt – și sunt convins că același lucru îl vor face și domnii de la Ministerul Mediului și din corpul de control al Primului-ministru, pentru că împreună trebuie să găsim rezolvare la această problematică extrem de complexă din activitatea pe care o aveți”, a subliniat Ion Mînzînă. 
Președintele CJ Argeș a anunțat, cu această ocazie, că în perioada următoare se va derula a doua acțiune de ecologizare „Argeșul Curat” care se va derula la nivel județean:

„În ceea ce mă privește, în calitatea de președinte al Consiliului Județean Argeș, împreună cu dl. Gabriel Moiceanu, vom începe o doua ediție sub titulatura #ArgeșulCurat. Vom chema alături de noi mai multe instituții pentru a participa la această acțiune de ecologizare, pentru că nimic nu este mai deprimant decât să mergem prin județul nostru sau prin alte județe și să vedem că lucrurile nu funcționează. Trebuie să conștientizăm cetățenii că avem totuși posibilitatea de a avea o țară așa cum ne-am dori. Eu am o teorie: dacă nu reușim să lăsăm celor de lângă noi o Românie bogată, măcar să le lăsăm o Românie curată! Vom crea acea emulație necesară, cu participarea localităților din județ, Inspectoratul Școlar, ONG-uri și alte instituții, pentru a începe acest program în forță”, a completat președintele CJ Argeș.

Gabriel Moiceanu, președinte Federației Asociațiilor de Dezvoltare Intercomunitară (FADI) și Director Executiv al Servsal Argeș, a subliniat că vor fi continuate eforturile de dialog cu autorătățile centrale, astfel încât propunerile care vor reieși de la specialiștii din grupurile de lucru reunite la această Conferință, să armonizeze cadrul legislativ, pentru ca rezultatul final să fie asigurarea unui serviciu de salubritate și gestionare a deșeurilor cât mai eficient și mai suportabil de către beneficiari. „Ne interesează în mod special propunerile de modificări legislative, unele venite ca urmare a presiunilor din PNRR, pentru că a fost un jalon pentru modificarea legislației în domeniul serviciilor. Din păcate, normele de reglementare sunt în contradicție cu legislația și nu există dialog la nivelul autorității de reglementare în acest domeniu. Demersurile noastre au fost făcute, evident, ca asociație profesională către autorități locale, către asociațiile autorităților locale- și prima discuție am avut-o cu Uniunea Națională a Consiliilor Județene. Astăzi la eveniment sunt prezenți și reprezentantul Ministerului Mediului, prin directorul general al Direcției Deșeuri, doi reprezentanți din corpul de control al primului-ministru, reprezentanți din AFM și alți tehnicieni din zona de fonduri astfel încât tot ceea ce construim în aceste grupuri de lucru să le putem da mai departe pentru a se întoarce cu beneficii pe ceea ce înseamnă zona de finanțare și de fluidizare a acestor servicii. Sunt prezente la Pitești 30 de județe reprezentate de ADI-uri, dar și reprezentanți ai Consiliilor Județene, operatori de salubritate, reciclatori, organizații de transfer de responsabilitate, consultanți, furnizori de tehnologii și software. Ne interesează să mergem cu propuneri către ministere, astfel încât ceea ce se finanțează să fie fezabil, necesar pentru autoritățile locale și să vină la un cost suportabil pentru beneficiarul serviciului”, a subliniat Gabriel Moiceanu. El a subliniat că este nevoie de un cadru legislativ clar pentru că numai prin reorganizarea procedurilor și modernizarea tehnologiei folosite prin accesarea de fonduri pot fi atinse țintele impuse de Uniunea Europeană în materie de mediu.

”În egală măsură, prin activitatea pe care o desfășurăm noi, de monitorizare a operatorilor, de a propune soluții și proceduri, vizăm creșterea calității vieții prin protecția mediului, prin acțiunile pe care le facem și pentru educarea populației pentru separarea la sursă, operatorul să colecteze separat, iar în final să deviem de la depozitare prin reciclare, prin valorificarea energetică, compostare și prin partea de biostabilizare, astfel încât să prindem anul 2030 cu nu mai mult de 10% depozitat în depozitele de deșeuri”.

La rândul său, reprezentantul Ministerului Mediului – director general Cosmin Teodoru, a subliniat că apreciază modul de lucru al FADI și că la nivelul ministerului de resort sunt în lucru mai multe modificări ale legislației.

„Nu am mai fost demult la o întâlnire cu atât de mulți participanți. Este un semnal că ne interesează pe toți ceea ce se întâmplă și cred că trebuie să recunoaștem că este un moment de criză și cred că este și un moment important în care să ne gândim la ceea ce putem îndrepta. Din informațiile pe care le primim la Ministerul Mediului, în foarte puține locuri din țară lucrurile funcționează așa cum ne-am dori sau cum ar trebui. Acest for este cel mai potrivit pentru a discuta anumite chestiuni punctual care pot fi rezolvate. Ministerul Mediului are în acest moment o serie de modificări legislative în domeniu”.

Liliana Nichita, director FADI, a vorbit despre provocările care vor apărea prin modificările de la nivel european, precum apariția centrelor de colectare cu aport voluntar (CAV) finanțate prin PNRR, dar și despre modul în care va fi nevoie de o redimensionare a activității în domeniul gestionării deșeurilor, prin implementarea sistemului de garanție-returnare (SRG) pentru ambalajele primare nereutilizabile din sticlă, plastic sau metal, cu volume cuprinse între 0,1 l și 3l inclusiv, utilizate pentru bere, mixuri de bere, mixuri de băuturi alcoolice, cidru, alte băuturi fermentate, sucuri, nectaruri, băuturi răcoritoare, ape minerale și ape de băut de orice fel, vinuri și spirtoase introduse sau făcute disponibile pe piața din România.

„În ceea ce privește cantitățile pe tip de material care migrează în sistemul SGR, în cazul sticlei este unde de peste 95%%, la metal peste 50%, iar la plastic aproape 50%. Aceste modificări pe care le aduce SGR ne impactează în mod real pe cantități, ceea ce înseamnă că trebuie să ne redimensionăm atât infrastructura, cât și efortul și nu în ultimul rând trebuie să avem în vedere și impactul pe care PNRR îl are prin construirea noilor infrastructuri de colectare – CAV.

În semestrul doi al acestui an se așteaptă modificarea Directivei Cadru Deșeuri. Acest lucru înseamnă că din 2025 colectarea textilelor trebuie să se facă direct la sursă. Ne vom trezi în CAV-uri cu cantități de textile sau de mobilă colectate, dar care nu vor avea soluții mai departe. Există în acest moment, în proiect în PNRR și finanțare pentru instalații de reciclare”, a menționat Liliana Nichita.

Programul a debutat miercuri, 1 martie, cu activitatea grupurilor de lucru tehnice formate din

experți din cadrul Asociaţiilor de Dezvoltare Intercomunitară. Conferința a găzduit peste 126 de participanţi, 30 de Asociații de Dezvoltare Intercomunitară din județele Argeş, Alba, Bacău, Bihor, Bistriţa Năsăud, Botoșani, Caras Severin, Cluj, Covasna, Dâmbovița, Dolj, Giurgiu, Gorj, Harghita, Hunedoara, Ialomița, Iași, Ilfov, Maramureş, Mureş, Neamţ, Olt, Sălaj, Sibiu, Teleorman, Timiş, Tulcea, Vâlcea, Vrancea și București, operatori de salubritate, reciclatori, consultanti, furnizori de tehnologie si software, reprezentanți ai producătorilor care pun pe piața deșeuri de ambalaje și organizații de transfer de responsabilitate (OIREP).

Tematica abordată a fost :

Delegarea serviciilor de salubrizare și fundamentarea tarifelor pe activități (colectare, sortare, tartare, depozitare);

Metodologie de lucru în parteneriatele ADI-OIREP-OPERATORI pentru anul 2023;

Tehnologii de tartare/pregătire pentru reutilizare /valorificare energetică pentru deșeurile care nu pot fi reciclate;

Finanţări în domeniul gestionarii deșeurilor pe programele actuale sau viitoare (PNRR, POIM, PDD)

Redimensionarea infrastructurii de colectare pentru deșeurile reciclabile și acoperirea costurilor prin răspunderea extinsă a producătorului(EPR)

În cadrul acestei conferințe, s-au prezentat soluțiile moderne și eficiente de gestionare a deșeurilor municipale, provocările și oportunitățile din acest domeniu și soluțiile de îmbunătățire a performanței sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale, adaptarea tehnologiilor de tratare, creșterea gradului de conștientizare a separării la sursă și colectării separate.

Mâine, este programată o vizitată la Centrul de Management Integrat al Deşeurilor din Pitești- Albota.

Județul Argeș este exemplu de bună practică la nivel național. În 2022, au fost deviate de la depozitare prin reciclare, compostare și valorificare energetică peste 83.778 tone din total cele 12.417 tone deșeuri municipale colectate din județul Arges, din care:

18.188 tone (plastic, metal, hârtie, carton, sticlă) – acceptate la reciclare – peste 45% din cele puse pe piață în aria județului

41.249 tone – compostate și peste 24.341 tone pregătite și valorificate energetic în industria cimentului