Curtea de Conturi a finalizat un audit la Primăria Cuca, în urma unei petiții. Bibliotecarul comunei lucra în același interval orar la Primăria Cuca, la Școala Gimnazială Cuca și la Primăria Ciomăgești. Auditul a fost făcut doar la Primăria Cuca și școala din comună, urmând a fi făcut și la Primăria Ciomăgești. În scrisoarea auditorilor către primarul Comunei Cuca, Drăgușin Teodor-Georgian, trimisă la finalul controlului, Curtea de Conturi scris negru pe alb că nerecuperarea prejudiciilor, ca urmare a nedispunerii şi a neurmăririi de conducerea entităţii a măsurilor transmise de Curtea de Conturi, constituie inftacţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la un an sau cu amendă.
Petiția trimisă către Curtea de Conturi semnala faptul că un funcţionar contractul al UATC Cuca „desfăsoară activităţi remunerate” la alte două instituţii publice, respectiv la „Şcoala Gimnazială Cuca, judeţul Arges” şi la „Primăria Ciomăgesti, judeţul Arges”. Auditul a fost făcut doar la Primăria Cuca și școala din comună, urmând a fi făcut și la Primăria Ciomăgești. Auditorii au constatat că o persoană nu poate fi în același interval orar la două locuri de muncă.
Extras din Raportul Curții de Conturi:
Bibliotecarul comunal a fost angajat în perioada 02.09.2022 – 20.06.2025 în cadrul Şcolii Gimnaziale „Mircea Ghiţulescu”, cu program de funcţionare de la ora 8:30 la ora 14:30, în funcţia de profesor asociat, în baza a trei Contracte individuale de muncă, pe durată determinată prin plata cu ora, cu o normă săptămânală de 9 ore, cu repartizarea inegală a programului de lucru conform orarului, cu menţiunea de a nu se suprapune timpul de muncă cu contractul de la funcţia de bază – după cum a fost prevăzut la lit. H, pct. 1 lit. a) şi pct. 2 din CIM
menţionat, mai ales în contextul în care la nivelul şcolii s-a cunoscut că persoana desemnată de către primar ca şi membru în consiliul de administraţie al şcolii este bibliotecar în cadrul primăriei Cuca.
La nivelul aparatului de specialitate al primarului, programul prevăzut în Regulamentul intern, este de luni până vineri de la ora 8:00 la ora 16:00.
Este evident că cele două programe de lucru instituite pentru aparatul de specialitate al primarului şi entitatea subordonată, se suprapun, iar o persoană nu poate fi fizic în două locuri în acelaşi timp, chiar dacă atât biblioteca cât şi şcoala se află în incinta aceluiaşi imobil.
Astfel că, la nivelul celor doi angajatori, care au şi calitatea de ordonator principal de credite (primarul) şi ordonator terţiar de credite (directorul unităţii de învăţământ), nu s-a realizat o corespondenţă în sensul efectuării unui punctaj, în baza pontajelor lunare/condicilor de prezenţă, în vederea obţinerii asigurării că programele de muncă nu se suprapun şi, după caz, identificării posibilelor situaţii de suprapunere, situaţii care ar impune fără echivoc stabilirea drepturilor de natură salarială corespunzătoare cu timpul efectiv lucrat.
Cum este imposibil ca un angajat să desfășoare activitatea în două locuri, în același timp, Curtes de Conturi i-a cerut primarului să recupereze prejudiciul și i-a pus în vedere că in cazul inacţiunii în privinţa recuperării prejudiciului sunt aplicabile prevederile art. 64 din Legea nr. 94/1992, republicată, respectiv:
„(I) Nerecuperarea prejudiciilor, ca urmare a nedispunerii şi a neurmăririi de conducerea entităţii a măsurilor transmise de Curtea de Conturi, constituie inftacţiune şi se pedepseşte cu inchisoare de la 3 luni la un an sau cu amendă.
(2) Dacă faptaprevăzută la alin. (1) a fost săveirşită din culpă, pedeapsa este amenda”.
Dacă mai punem la socoteală că în același timp, bibliotecarul a lucrat și la Primăria Ciomăgești, este clar că acesta era în trei locuri, în același timp. Urmează să vedem ce spune Curtea de Conturi în urma auditului de la Primăria Ciomăgești.
Autor:
