Asociația Comunelor din România susține că Guvernul încalcă Constituția chiar de Ziua Constituției.
Redăm mai jos sesizarea transmisă Guvernului României și semnată de președintele ACOR, Emil Drăghici:
„PRIMĂRIA SALVEAZĂ ROMÂNIA!”
(Excelența Sa, Domnul Emil CONSTANTINESCU, în cadrul celei de-a XIV-a
sesiuni ordinare a Adunării generale a A.Co.R. la data de 28.02.2011,
PREȘEDINTELE ROMÂNIEI 1996-2000,
PREȘEDINTE DE ONOARE AL A.Co.R.
– P R E Ș E D I N T E L E –
Nr. ……… din 8 decembrie 2022
GUVERNUL ROMÂNIEI,
DOMNULUI PRIM-MINISTRU Nicolae-Ionel CIUCĂ,
MINISTERUL FINANȚELOR,
DOMNULUI MINISTRU Adrian CÂCIU,
Marți, 6 decembrie 2022, la ora 17:29, a fost transmisă de către Ministerul
Finanțelor, Secretar General, adresa 467701 din 6 decembrie 2022, potrivit extrasului de
mai jos:
Tot marți, 6 decembrie 2022, la ora 18:27, a fost transmisă de către Ministerul
Finanțelor, Secretar General, adresa 467703 din 6 decembrie 2022, potrivit extrasului de
mai jos:
La art. 86 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul
administrativ, cu modificările și completările ulterioare, avem:
„(1) Structurile asociative ale autorităților administrației publice locale sunt:
a) Asociația Comunelor din România;
b) Asociația Orașelor din România;
c) Asociația Municipiilor din România;
d) Uniunea Națională a Consiliilor Județene din România;
e) alte forme asociative de interes general, constituite potrivit legii.
(2) Autoritățile administrației publice centrale inițiatoare ale unui proiect de act
normativ au obligația să consulte structurile asociative prevăzute la alin. (1), cu cel puțin
15 zile lucrătoare înainte de supunerea spre adoptare/aprobare a oricărui proiect de act
normativ care privește în mod direct administrația publică locală și/sau care are impact
asupra colectivităților locale. În cazul proiectelor de acte normative cu caracter urgent,
termenul poate fi redus la 10 zile lucrătoare.
(3) Punctele de vedere ale structurilor asociative ale autorităților administrației
publice locale cu privire la proiectele de acte normative asupra cărora au fost consultate
se motivează în concordanță cu prevederile legale și se pot transmite, prin grija
președinților acestora, în termen de 10 zile lucrătoare de la primire, la autoritatea
administrației publice centrale inițiatoare a proiectului de act normativ, respectiv în 7 zile
lucrătoare, în cazul proiectelor de acte normative care au caracter urgent.
Pe site-ul Guvernului României, apare:
INFORMAŢIE DE PRESĂ privind actele normative aprobate în cadrul ședinței
Guvernului României din 8 decembrie 2022
I. PROIECTE DE LEGE
1. PROIECT DE LEGE pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați
în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2023
2. PROIECT DE LEGE privind bugetul de stat pe anul 2023
Așadar, între data/ora comunicării spre consultare a acestor proiecte și data/ora
supunerii spre aprobare a lor, nu sunt nici 48 de ore.
Constatăm cu aceeași stupoare repetitivă că Guvernul României, încalcă și
ignoră, vădit cu rea-credință, următoarele prevederi:
a) art. 1 alin. (5) din Constituția României, republicată, și, de data aceasta, chiar de
Ziua Constituției României1
;
b) art. 14 și 15 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările
și completările ulterioare;
c) art. 82 alin. (4) și (5), precum și art. 86 din Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
d) art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația
publică, cu modificările ulterioare;
1 Vezi Legea nr. 120/1995: Art. 1. – Se proclamă ziua de 8 decembrie „Ziua Constituției României”.
3
e) art. 76 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și
completările ulterioare;
f) art. 31 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă
pentru elaborarea actelor normative, republicată cu modificările și completările
ulterioare;
g) Hotărârea nr. 635/2022 privind procedura de consultare a structurilor asociative
ale autorităților administrației publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative;
h) art. 7 alin. (3) din Regulamentul privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru
elaborarea, avizarea și prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a
proiectelor de acte normative, precum și a altor documente, în vederea
adoptării/aprobării, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 561/2009, cu modificările și
completările ulterioare;
i) Hotărârea nr. 595/2007 privind funcționarea și atribuțiile Comitetului pentru
finanțe publice locale, cu modificările și completările ulterioare.
Față de cele de mai sus ne rezervăm dreptul de a sesiza orice organisme/instanțe
naționale/internaționale, după caz, îndrituite să analizeze/cerceteze/soluționeze această
situație care are un caracter continuu în România, în contextul celor de mai sus, al art.
16 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările
ulterioare, precum și al art. 11 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la
Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997, fiind eminamente
în situația exercitării unor atribuții în mod excesiv și nerezonabil, contrar buneicredințe, fiind vătămate drepturile autorităților administrației publice locale.
PREȘEDINTELE ASOCIAȚIEI COMUNELOR DIN ROMÂNIA,
Emil DRĂGHICI,
PRIMARUL COMUNEI VULCANA-BĂI,
JUDEȚUL DÂMBOVIȚA
SESIZARE INCALCARE A LEGILOR DE CATRE GUVERN – 9.12.2022
Autor:
